Este 29 de febrero se realizó el pago de haberes del mes a docentes estatales y tras su acreditación en los comentarios de maestros se observa un denominador común: no se evidencia un incremento tangible en el mes a mes, además desapareció el ítem de incentivo docente ¿a quiénes afectó el recorte del FONID?.

Los sueldos docentes de Mendoza comparados a otras provincias son bajos, eso no pasa desapercibido, pero también es real que el Gobierno ha negociado con éxito las últimas paritarias salariales con el sindicato que representa a los docentes en Mendoza, sin embargo desde diciembre a a febrero, que se acreditó hoy, se observa un estancamiento del salario, ¿a qué se debe o cómo se entiende la aplicación de los aumentos aceptados en paritarias?.

Hay varios puntos a destacar para comprender el tema, que no son ninguna novedad, pero todo hace suponer que al momento de tratarse estos temas salariales en el ámbito paritario, cuando se bajan a las bases, en las escuelas como por ejemplo en asambleas o en los plenarios, cada vez que hay que aceptar o rechazar ofertas salariales, parece no se comprenden del todo su impacto en la gran masa de los maestros, o directamente no se interiorizan , al menos eso quizá explique algunos planteos en donde parece que algunos recién se desayunan con asuntos ya tratados y cerrados en paritarias.

Pisos garantizados

Desde hace tiempo los «pisos salariales garantizados» son los que han cobrado relevancia, antes que los «porcentajes», en un contexto en donde la escalada inflacionaria de los últimos años se ha tornando acuciante, haciendo que cada vez los sueldos rindan menos y estos no crezcan al mismo ritmo , esto ha preparado el terreno para que hayan ganado más protagonismo los parches no remunerativos (bonos, cláusulas de garantías, compensaciones, etc) antes que los incrementos al básico remunerativo.

Para poner un ejemplo, de diciembre de 2023 a febrero 2024 inclusive el salario mínimo garantizado docente ha estado congelado en $250 mil pesos de bolsillo. Sin embargo puede que algunos se pregunten, pero si en diciembre de 2023 se pactó un incremento del 15% al básico, en enero de 2024 otro del 5,80% y ahora en febrero un 15% ¿A dónde impactan esos porcentajes si el salario sigue siendo prácticamente el mismo?.

Los incrementos que se acuerdan en las paritarias son los que impactan en el básico remunerativo y bonificable. A fin de que se pueda entender pondremos un ejemplo, a febrero de 2024 el básico del cargo de maestro de grado se compone de 2 items:

• 1003 (Asig Clase)$ 61.634,72
• 1313 (Estado Docente)$ 65.642,42

Sumando ambos ítems llegamos a los $127.277,14 del componente básico del cargo de un maestro de grado a febrero del 2024 en Mendoza, a partir de allí se incorporan otros ítems adicionales como: Presentismo $ 6.163,47, Radio Zona Docente $ 6.163,47, Ítem Aula $ 13.344,06,Comp Paritaria 2022$ 7.200,00 y hasta ahí llegamos a un subtotal de $ 160.148, 14 de bruto del cargo docente en febrero. Ahora bien si el docente tiene antigüedad o trabaja en una escuela de zona desfavorable, tendrá esos ítems adicionales, pero en el caso del docente que recién inicia no tiene más ítems para compensar, por ello ¿Cómo se hace para llegar al piso mínimo establecido por paritaria si el básico y los ítems complementario no se acercan lo garantizado? es decir siguiendo con el ejemplo ¿ cómo se rellena el salto de $160.148 hasta los $250 mil garantizados? Con parches no remunerativos: como por ejemplo las cláusulas de garantías o el extinto fondo nacional de incentivo docente.

Es por ello  que los docentes que solo cobran el salario mínimo garantizado de $250 mil pesos en realidad han estado cobrando lo mismo en diciembre, enero y febrero, pues se han estado incrementando los básicos en los porcentajes establecidos en paritaria, pero han ido decreciendo las clausulas de garantías.

Es decir que hablando lisa y llanamente el salario docente entre diciembre y febrero de 2024, este último se liquidó hoy jueves 29 de febrero , ha tenido variaciones en su composición interna, pero el resultado final ha sido el mismo, sigue siendo la misma escala de pisos garantizados:

• Cargo docente que recién inicia y hasta 11 años de antigüedad: $ 250 mil pesos
• Cargo docente de 12 años y hasta 16 años de antigüedad $260mil pesos.
• Cargo docente de 17 años y hasta 23 años de antigüedad $270 mil pesos.
• Cargo docente de 24 años y hasta 29 años de antigüedad $280 mil pesos.
• Cargo docente más de 29 años de antigüedad $310 mil pesos.

Comento algo q no es novedad y ya fue aceptado en paritaria: los pisos garantizados x cargo docente cobrados hoy 29/2 son los mismos de diciembre ( CON o SIN FONID), recién el mes que viene sube la escala. Los ítems de FONID fueron reemplazados x la cláusula de garantía. pic.twitter.com/RabinMl4EG

— Mike Duarte  (@mikeduarteok) February 29, 2024

¿Cómo afecta la caducidad el incentivo docente?

El Fondo nacional de incentivo docente caducó, ya que por 25 años fue extendido mediante decretos que lo prorrogaban cada 2 años ,el mismo se venció en enero y el Gobierno Nacional decidió no extenderlo. Eso obligó a que las jurisdicciones tuvieran que afrontar el gasto con fondos provinciales. El Incentivo docente se componía en Mendoza por 2 ítems:

• ITEM 2602: Material didáctico FONID $12250 pesos
• ITEM 2593: Incentivo Docente $16.450 pesos

Tales montos los aportaba la nación por cada cargo docente o bien 15 horas cátedras. Históricamente la Nación lo enviaba atrasado y las provincias debían adelantar con recursos propios el pago y luego las mismas aguardaban la transferencia nacional, por ello ahora el reclamo de las provincias, no es solo la continuidad del FONID, sino también la deuda que la nación mantiene con meses atrasados. Pero en síntesis la suma total de $28700 pesos que aportaba la nación para cada cargo docente era destinado a cubrir el piso salarial docente, esto significa que cuando un docente ha estado cobrando en diciembre, enero y febrero el piso garantizado de $250 mil pesos de bolsillo, allí mismo venían incluido los fondos nacionales.

Es decir que ahora los antiguos fondos nacionales fueron absorbidos por la cláusula de garantía. Lo cual indica que aunque despareció el incentivo nacional como componente, el monto se pagó igual a los docentes de Mendoza, pero solo para quienes se les ha garantizado la cláusula de garantía.

Esto significa que los docentes que poseen mayor antigüedad o cobran ítems de jerarquías como los directivos o supervisores, al no haber estado cobrando «cláusulas de garantías» son quienes han visto la ausencia de los $28700 pesos del caducado FONID y así lo ha denunciado el SUTE en sus redes sociales.

Al haber desaparecido el fondo nacional, cada provincia tuvo que ingeniar diferentes estrategias para afrontar el pago del mismo, pues si bien algunas lo siguen cubriendo con otros fondos que lo reemplacen o absorban, en Chubut por ejemplo se creó oficialmente el fondo provincial de incentivo docente para reemplazar la ausencia del fonid, en tanto que por ejemplo en provincia de Buenos Aires se anunció directamente que no se pagará más responsabilizando directamente a la nación de ese recorte.

Tras la desaparición del Fondo Nacional de incentivo docente ( FONID), #Chubut lo reemplaza con el incentivo #provincial docente https://t.co/YFAepYuq3H

— Mike Duarte  (@mikeduarteok) February 19, 2024

¿Seguirá estancado el sueldo docente?

Si bien el piso salarial fijado por la Paritaria Nacional Docente se estancó en $250 mil pesos de bolsillo (diciembre, enero y febrero) frente a los últimos índices inflacionarios ( 25,5% diciembre + 20,6% enero) es que varias provincias se manejan con cifras más actualizadas sin haber esperado a la convocatoria de la paritaria nacional docente, por ejemplo para los haberes de febrero, a cobrarse los primeros días de marzo, la provincia de Buenos Aires posee un piso salarial del cargo docente inicial en $355.009 de bolsillo y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires el cargo inicial docente en $435.666 de bolsillo también en febrero y con paritarias mensuales. Tales montos de duplican si trabajan doble turno.

Docentes en #BuenosAires.
La #PROVINCIA ofrece subir de $325mil a $355.009 al maestro de jornada simple en febrero, pero no pagará FONID y culpa a la Nación.
En #CABA el maestro de jornada simple cobrará febrero: $435.666 y jornada completa: $871.332 con FONID incluido.

— Mike Duarte  (@mikeduarteok) February 17, 2024

En este sentido Mendoza aunque cumple la paritaria nacional con el piso de $250 mil pesos hasta febrero, ha quedado abajo de otras provincias, quizá la especie de paliativo o salvavidas para superar los $250 mil pesos fueron los pagos extraordinarios acordados en paritaria de $100 mil pesos de ayuda de útiles por cada cargo docente el pasado 16 de febrero y el reciente bono no remunerativo de $90mil pesos por agente acreditado el 27 de febrero.

Recién en los haberes de marzo ( a liquidarse el último día hábil de marzo para los docentes estatales) se aplicará la siguiente escala de mínimos garantizados:

• Cargo docente que recién inicia y hasta 11 años de antigüedad: $ 290 mil pesos
• Cargo docente de 12 años y hasta 16 años de antigüedad $300mil pesos.
• Cargo docente de 17 años y hasta 23 años de antigüedad $310 mil pesos.
• Cargo docente de 24 años y hasta 29 años de antigüedad $320 mil pesos.
• Cargo docente más de 29 años de antigüedad $350 mil pesos.
• Los montos son por cargo docente o 18 horas cátedra. Se garantizan hasta un doble cargo o 36 horas.

Sin embargo en el contexto inflacionario de la Argentina, el piso garantizado de un cargo docente ha perdido poder adquisitivo y quienes solo viven de la docencia difícilmente puedan subsistir con un cargo docente, por lo que o trabajan doble turno o deben realizar otro trabajo para recibir ingresos extras.

“Maestra”

Por una docente mendocina que compartió su recibo de sueldo, pese a contar con 20 años de antigüedad. pic.twitter.com/0ef5gvPxE5

— Tendencias en Argentina (@porqueTTarg) February 29, 2024

A nivel nacional se aguadaba expectativa por la paritaria nacional docente que se realizó el pasado 27 de febrero, sin embargo no hubo acuerdo y se pasó a un cuarto intermedio recién para el 5 de marzo, en donde se espera que las provincias en representación de los ministros de Educación resuelvan el tema salarial junto a los gremios docentes. De todas formas los gremios nacionales han convocado a un paro nacional docente con el apoyo de la CGT para el lunes 4 de marzo en la Argentina en respuesta la dilación de la paritaria nacional y el avance de recortes en fondos nacionales que se destinaban al sector educativo.

A nivel provincial, recién habrá reunión en el ámbito de la paritaria salarial entre SUTE y Gobierno de Mendoza el 3 de abril.

¿Te son de utilidad las publicaciones de este blog? Si lo deseas, podes colaborar con un "cafecito" para apoyar la continuidad de contenidos gratuitos para uso de la comunidad docente, en el siguiente botón hay mas detalles: